Với quan điểm "thành công của doanh nghiệp và các nhà đầu tư là thành công của thành phố", Cần Thơ đặc biệt coi trọng công tác cải cách thủ tục hành chính nhằm tạo điều kiện tốt nhất cho các nhà đầu tư khi đến với thành phố. Kết quả của việc cải cách thủ tục hành chính (CCTTHC) đã làm cho môi trường đầu tư của thành phố được đánh giá cao. Những năm gần đây, nhất là năm 2014, Cần Thơ đã trở thành một trong những điểm sáng về thu hút đầu tư.
Lợi thế của thành phố động lực vùng Tây Nam Bộ
Trong năm qua, Cần Thơ tiếp tục nhận được sự quan tâm chỉ đạo sâu sát của Chính phủ, sự hỗ trợ, giúp đỡ của các bộ, ngành T.Ư, các thành phố và tỉnh bạn trong việc liên kết hợp tác, đầu tư kết cấu hạ tầng cho thành phố, nhiều công trình lớn, trọng điểm được khai thác bước đầu mang lại hiệu quả như: hệ thống cảng biển, Cảng hàng không quốc tế Cần Thơ, cầu Cần Thơ, đường nối TP Vị Thanh - Cần Thơ, tuyến đường Bốn Tổng Một Ngàn, quốc lộ 91B, quốc lộ Nam sông Hậu, Trung tâm Nhiệt điện Ô Môn, Nhà máy Nhiệt điện Ô Môn đã vận hành tổ máy 1 với công suất 330MW, đang khẩn trương hoàn thành tổ máy số 2 (công suất 330MW); đường cao tốc TP Hồ Chí Minh đi Cần Thơ (giai đoạn 2) đang chuẩn bị triển khai; cảng Cái Cui đi vào hoạt động; luồng Ðịnh An từ Biển Ðông vào các cảng trên sông Hậu đang được nạo vét, duy tu; 13 nhà máy cấp nước sạch có công suất 166 nghìn m3/ngày đêm đang hoạt động, dự kiến từ nay đến năm 2015 mở rộng thêm Nhà máy cung cấp nước sạch Cần Thơ 2 (45 nghìn m3/ngày đêm), nâng tổng công suất lên hơn 200 nghìn m3/ngày đêm đáp ứng nhu cầu sinh hoạt và sản xuất.
Cải cách thủ tục hành chính gắn với thông thoáng môi trường đầu tư
Với quan điểm "thành công của doanh nghiệp và các nhà đầu tư là thành công của thành phố", Cần Thơ đặc biệt coi trọng công tác CCTTHC nhằm tạo điều kiện tốt nhất cho các nhà đầu tư khi đến với thành phố. UBND thành phố đã ban hành Quyết định số 320/QÐ-UBND ngày 5-2-2013 ban hành Quy chế phối hợp và hoạt động của bộ phận "một cửa liên thông" trong giải quyết thủ tục đầu tư. Theo đó, các nhà đầu tư khi đến đầu tư tại Cần Thơ, trong quá trình từ tư vấn ban đầu đến giải quyết các thủ tục hành chính chỉ thông qua một đầu mối duy nhất là bộ phận "một cửa liên thông" đặt tại Trung tâm Xúc tiến Ðầu tư - Thương mại - Du lịch.
Xem việc đầu tư cơ sở hạ tầng, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, liên kết hợp tác, thu hút đầu tư trong và ngoài nước là động lực để phát triển kinh tế - xã hội địa phương, UBND TP Cần Thơ quy định cụ thể, rõ ràng công tác quản lý nhằm hỗ trợ thiết thực nhất cho nhà đầu tư: Các dự án trong khu công nghiệp do Ban quản lý các Khu công nghiệp và chế xuất thành phố quản lý; Các dự án ngoài khu công nghiệp: thuộc lĩnh vực kinh tế - xã hội, thương mại dịch vụ do Sở Kế hoạch và Ðầu tư quản lý; Các dự án dân cư, tái định cư, dự án xử lý rác thải, nước thải do Sở Xây dựng quản lý. Ðồng thời, thành phố đã thành lập Tổ hỗ trợ doanh nghiệp do Phó Chủ tịch UBND thành phố phụ trách, Ban chỉ đạo nâng cao chỉ số PCI do Chủ tịch UBND thành phố làm trưởng ban với mục đích thực hiện hỗ trợ cho doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong sản xuất, kinh doanh được thiết thực và hiệu quả. Các cơ chế này đã tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư trong giải quyết các thủ tục hành chính, giảm bớt chi phí và thời gian đi lại, giảm bớt phiền hà, đồng thời đã góp phần tạo môi trường đầu tư thông thoáng để thu hút thêm nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội từ các dự án đầu tư trong và ngoài nước. Bên cạnh đó, thành phố cũng đã trình HÐND ban hành Nghị quyết số 02/2014/NQ-HÐND về quy định hỗ trợ đầu tư, theo đó các dự án đầu tư trên địa bàn thành phố có thể được hỗ trợ sau đầu tư lên đến 10 tỷ đồng, đây là một bước tiến đáng kể đối với chủ trương thu hút đầu tư của thành phố.
Ðể tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động hiệu quả, thành phố đã thực hiện nâng cao chất lượng và rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục cấp đăng ký kinh doanh; tổ chức đối thoại tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho hơn 50 lượt doanh nghiệp và các hiệp hội. Tính đến tháng 12-2014, thành phố có 11.710 doanh nghiệp với tổng số vốn đăng ký kinh doanh đạt 41.952 tỷ đồng, trong đó doanh nghiệp tư nhân là 3.826, vốn đăng ký 2.810,18 tỷ đồng (chiếm 6,7%); 6.634 công ty TNHH với vốn đăng ký 18.907 tỷ đồng (chiếm 45%); 1.168 công ty cổ phần với vốn đăng ký là 20.234 tỷ đồng (chiếm 48,3%), đã đóng góp rất lớn trong việc duy trì và ổn định tốc độ tăng trưởng kinh tế của thành phố.
Kết quả của việc CCTTHC đã làm cho môi trường đầu tư của thành phố được đánh giá cao. Qua xếp hạng năng lực cạnh tranh (PCI) của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Cần Thơ xếp hàng trong tốp 10 cả nước và xếp thứ 3 so với cả vùng đồng bằng sông Cửu Long, các tiêu chí về tính năng động, hỗ trợ doanh nghiệp, tiếp cận đất đai, chi phí thời gian thực hiện các quy định của Nhà nước đều được cộng đồng doanh nghiệp đánh giá cao. Những năm gần đây, nhất là năm 2014, Cần Thơ đã trở thành một trong những điểm sáng về thu hút đầu tư. Tính đến tháng 12-2014, thành phố có 358 dự án đầu tư còn hiệu lực, với số vốn đầu tư 111.258 tỷ đồng, gồm 62 dự án đầu tư nước ngoài (FDI) với tổng số vốn đầu tư 19.530 tỷ đồng, tương đương 930 triệu USD và 296 dự án đầu tư trong nước (DDI) với tổng vốn đầu tư 91.728 tỷ đồng, tương đương 4.368 triệu USD. Thành phố hiện có 10 chương trình, dự án ODA đang hoạt động với tổng vốn đầu tư là 5.075,384 tỷ đồng (tương đương 241.684.969 USD), trong đó vốn ODA là 3.674 tỷ đồng (tương đương 174.950.643 USD) và vốn đối ứng là 1.401 tỷ đồng (tương đương 66.734.326 USD).
Cùng với cải cách và làm thông thoáng môi trường đầu tư, công tác xúc tiến đầu tư của TP Cần Thơ đã có những bước tiến đáng kể, thời gian qua thành phố đã tiếp đón nhiều nhà đầu tư đến từ các quốc gia và vùng lãnh thổ tìm hiểu cơ hội hợp tác gồm Pháp, Hàn Quốc, U-crai-na, Ðài Loan (Trung Quốc), Nhật Bản, Ô-xtrây-li-a, Ðức, Hoa Kỳ,... trong đó có nhiều tập đoàn đa quốc gia (Metro, Big C, Panasonic,...) Các dự án đầu tư đã góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội thành phố; đặc biệt kêu gọi đầu tư vào ba dự án trọng điểm: xây dựng hạ tầng khu công nghiệp, hạ tầng khu nông nghiệp công nghệ cao và xây dựng khu nghỉ dưỡng và khách sạn 5 sao.
Những bất cập trong thu hút đầu tư
Bên cạnh những thuận lợi cũng như những mặt làm được, trong thời gian qua Cần Thơ còn gặp một số khó khăn nhất định, ảnh hưởng đến kết quả thu hút đầu tư, đó là hạ tầng giao thông tuy có phát triển mạnh mẽ nhưng vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển, nhất là khâu xuất nhập khẩu như việc thực hiện nạo vét luồng Ðịnh An đến nay vẫn chưa cho phép tàu có trọng tải lớn vào sông Hậu, Cảng hàng không quốc tế Cần Thơ đã hoàn chỉnh hạ tầng nhưng vẫn chưa khai thác tuyến bay quốc tế, trong nước chỉ mới khai thác tuyến Hà Nội, Ðà Nẵng đã làm ảnh hưởng đến việc thu hút đầu tư. Một khó khăn tác động trực tiếp đến công tác thu hút đầu tư của Cần Thơ là mặc dù UBND thành phố đã có nhiều quy định hỗ trợ đầu tư cũng như áp dụng các mô hình "một cửa" rút ngắn thời gian và chi phí của nhà đầu tư, tuy nhiên hiện nay vẫn thiếu quỹ đất sạch để bố trí dự án mời gọi đầu tư; một số chi phí cho thuê đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng còn cao hơn một số tỉnh, thành phố lân cận (theo tiêu chí thành phố trực thuộc T.Ư), đã làm giảm khả năng cạnh tranh thu hút đầu tư. Một số cơ chế, chính sách, thủ tục thu hút đầu tư còn thiếu đồng bộ, chưa hấp dẫn được nhà đầu tư, tuy nhiên thành phố chậm điều chỉnh, sửa đổi bổ sung để phù hợp với tình hình hiện tại, đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư.
Những điểm nhấn
Trên cơ sở quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội TP Cần Thơ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Cần Thơ phấn đấu trở thành thành phố văn minh, hiện đại, mang đặc trưng sông nước, cơ bản trở thành thành phố công nghiệp trước năm 2020. Theo đó, thành phố tập trung kêu gọi đầu tư ở các lĩnh vực theo Danh mục các dự án với tổng vốn đầu tư dự kiến 32.119,96 tỷ đồng tương đương 1.529,46 triệu USD, trong đó: cơ sở hạ tầng khu công nghiệp, nông nghiệp công nghệ cao với bốn dự án (ưu tiên dự án Khu công nghiệp Ô Môn quy mô 317 ha, ước tính vốn đầu tư 2.730 tỷ đồng; dự án Khu nông nghiệp công nghệ cao 1, tại xã Thới Thạnh, huyện Thới Lai quy mô vốn đầu tư 71,4 tỷ đồng); sáu dự án giáo dục, y tế, một dự án cơ sở hạ tầng khoa học công nghệ (Dự án Khu công nghệ thông tin tập trung quy mô 100 ha, giai đoạn 1 là 35,2 ha, ước tính số vốn đầu tư 714,23 tỷ đồng); sáu dự án hạ tầng giao thông (ưu tiên Dự án khu hậu cần logistics); bảy dự án du lịch, cơ sở hạ tầng du lịch (ưu tiên Khu du lịch Cồn Sơn quy mô 74,4 ha ước tính đầu tư 1.050 tỷ đồng; dự án Khu du lịch sinh thái Cồn Khương quy mô 90 ha ước tính vốn đầu tư 1.500 tỷ đồng); bốn dự án bất động sản; một dự án văn hóa - xã hội.
TRUNG KIÊN và VĂN TÙNG (Báo Nhân dân)
Các chính sách ưu đãi đầu tư tại TP Cần Thơ
Hiện nay, TP Cần Thơ đang áp dụng Quyết định 07/2014/QÐ-UBND ngày 5-9-2014 của UBND thành phố Cần Thơ về việc hỗ trợ đầu tư, bao gồm hỗ trợ về thuê đất, hỗ trợ lãi suất sau đầu tư, hỗ trợ công tác bồi thường và tái định cư. Cụ thể: * Hỗ trợ về thuê đất: UBND TP Cần Thơ áp dụng đơn giá thuê đất như sau: - Dự án đầu tư Khu đô thị du lịch sinh thái Cồn Ấu, quận Cái Răng; Dự án Khu du dịch Cồn Sơn tại Cồn Sơn, quận Bình Thủy: tỷ lệ để tính đơn giá cho thuê đất (đối với các dự án đầu tư du lịch, vui chơi giải trí và thể dục thể thao) một năm tính bằng 0,75% giá đất theo mục đích sử dụng đất thuê của bảng giá các loại đất trên địa bàn do UBND thành phố ban hành tính từ thời điểm bàn giao đất thuê cho nhà đầu tư. - Dự án xây dựng trung tâm dịch vụ Logistics: Tỷ lệ để tính đơn giá cho thuê đất một năm tính bằng 0,75% giá đất theo mục đích sử dụng đất thuê của bảng giá các loại đất trên địa bàn do UBND thành phố ban hành tính từ thời điểm bàn giao đất thuê cho nhà đầu tư. - Dự án đầu tư Trung tâm Hội nghị Thành phố và các dự án khách sạn 5 sao, khu nghỉ dưỡng tại quận Ninh Kiều, quận Cái Răng: Tỷ lệ để tính đơn giá cho thuê đất một năm tính bằng 1,5% giá đất tại quận Ninh Kiều và 1,3% giá đất tại quận Cái Răng theo mục đích sử dụng đất thuê của bảng giá các loại đất trên địa bàn do UBND thành phố ban hành tính từ thời điểm bàn giao đất thuê cho nhà đầu tư. * Hỗ trợ lãi suất sau đầu tư được áp dụng như sau: - Dự án đầu tư Khu đô thị du lịch sinh thái Cồn Ấu (140 ha) quận Cái Răng; Dự án Khu du dịch Cồn Sơn tại Cồn Sơn, quận Bình Thủy; Các dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng kỹ thuật Khu công nghiệp Hưng Phú 1, Hưng Phú 2A, Hưng Phú 2B, Ô Môn, Bắc Ô Môn: được hỗ trợ 20% lãi suất vay vốn đầu tư của các tổ chức tín dụng đối với vốn vay trong hạn của dự án. Kinh phí hỗ trợ cho một dự án tối đa không quá 10 tỷ đồng. - Các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp Vĩnh Thạnh; Các cụm công nghiệp tiểu thủ công nghiệp quận, huyện; Dự án xây dựng trung tâm dịch vụ Logistics: được hỗ trợ 20% lãi suất vay vốn đầu tư của các tổ chức tín dụng đối với vốn vay trong hạn của dự án. Kinh phí hỗ trợ cho một dự án tối đa không quá năm tỷ đồng. - Dự án đầu tư Trung tâm Hội nghị Thành phố và các dự án khách sạn 5 sao, khu nghỉ dưỡng tại quận Ninh Kiều, quận Cái Răng: được hỗ trợ 20% lãi suất vay vốn đầu tư của các tổ chức tín dụng đối với vốn vay trong hạn của dự án. Kinh phí hỗ trợ cho một dự án tối đa không quá ba tỷ đồng. - Các dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh trong các Khu công nghiệp thuộc nhóm ngành công nghiệp ưu tiên, nhóm ngành công nghiệp mũi nhọn; có tổng vốn đầu tư từ 60 tỷ đồng/dự án trở lên: được hỗ trợ 20% lãi suất vay vốn đầu tư của các tổ chức tín dụng đối với vốn vay trong hạn của dự án. Kinh phí hỗ trợ cho một dự án tối đa không quá hai tỷ đồng. * Hỗ trợ công tác bồi thường và tái định cư: Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố và Trung tâm Phát triển quỹ đất các quận, huyện là cơ quan đầu mối có trách nhiệm phối hợp với UBND các cấp, các sở, ban, ngành liên quan thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho Nhà đầu tư. Trung tâm Phát triển quỹ đất các cấp tùy theo tính cấp bách của từng dự án và yêu cầu của Nhà đầu tư có hợp đồng cụ thể về kinh phí, thời gian và trách nhiệm của các bên liên quan theo hợp đồng ký kết. (Nguồn thông tin từ Sở Kế hoạch và Ðầu tư TP Cần Thơ) |