(CT)- Ngày 26-1-2015, tại Cần Thơ, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng đã chủ trì hội thảo lấy ý kiến về Dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Với sự tham dự của các đại biểu đến từ các tỉnh, thành: Cần Thơ, Kiên Giang, Hậu Giang, An Giang, Vĩnh Long và Đồng Tháp. Ông Nguyễn Thanh Dũng, Phó Chủ tịch UBND TP Cần Thơ đã đến dự.

Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân (HĐND) và Ủy ban nhân dân (UBND) ra đời vào năm 2003, sau hơn 10 năm triển khai thực hiện đã có những kết quả tích cực, đóng góp vào công tác phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Tuy nhiên, Luật cũng đã bộc lộ nhiều hạn chế như: còn rập khuôn cứng nhắc, thẩm quyền trách nhiệm chưa rõ, tính thống nhất trong nhiều trường hợp còn chưa cao. Đặc biệt, chưa phân biệt rõ mô hình tổ chức hoạt động của chính quyền đô thị nông thôn, chưa rõ thẩm quyền và trách nhiệm của người đứng đầu UBND. Dự thảo Luật được lấy ý kiến tại Hội thảo lần này bao gồm 13 Chương, 217 Điều, tăng 7 Chương và 77 Điều so với Luật tổ chức HĐND và UBND năm 2003 với nhiều nội dung mới, cập nhật những vấn đề, sự thay đổi theo quy định của Hiến pháp năm 2013.

Tại hội thảo, đa số đại biểu đều đánh giá Dự thảo luật được chuẩn bị công phu, bố cục hợp lý. Các đại biểu cũng tập trung thảo luận các nhóm vấn đề chính về phân định đơn vị hành chính, mô hình tổ chức chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính; thành lập, giải thể, nhập, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính; phân cấp, phân quyền giữa Trung ương và địa phương, giữa các cấp chính quyền địa phương; tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND và cơ quan hành chính các cấp, đặc biệt là cấp xã. Liên quan đến mô hình tổ chức chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính, có ý kiến đồng ý với Dự thảo luật đó là không tổ chức HĐND ở quận, phường. Tuy nhiên, cũng có ý kiến đề nghị vẫn giữ nguyên mô hình HĐND và UBND như hiện nay và cho rằng vấn đề là cần điều chỉnh về chức năng, nhiệm vụ quyền hạn, về phương thức tổ chức hoạt động cho phù hợp với tình hình mới… Ngoài các vấn đề trên, các ý kiến tại Hội thảo đã góp ý vào nhiều nội dung khác như: Nhiệm vụ và quyền hạn của HĐND và UBND; Tổ chức và hoạt động của HĐND; Tổ chức và hoạt động của UBND; Tổ chức chính quyền địa phương trong trường hợp thay đổi đơn vị hành chính và trong trường hợp đặc biệt..

Thứ trưởng Nguyễn Duy Thăng cho biết sẽ ghi nhận ý kiến đóng góp của các đại biểu để biên soạn Dự thảo luật này được hoàn thiện hơn trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 9 vào tháng 5-2015.

P.Y