Tiếp tục ngày làm việc thứ 9 kỳ họp thứ sáu Quốc hội khoá XIII. Ngày 31/10/2013 Quốc hội  tiến hành thảo luận ở hội trường về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2013, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2014 và kết quả thực hiện Đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế cũng như Tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2011-2015) và phương hướng, giải pháp thực hiện các mục tiêu kinh tế-xã hội đến hết năm 2015.

Tại phiên thảo Luận này Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Cần Thơ có ông Huỳnh Văn Tiếp (Phó Trưởng Đoàn ĐBQH thành phố Cần Thơ) tham gia đóng góp một số nội dung ý kiến như sau:

“Kính thưa Chủ tọa kỳ họp, Kính thưa Quốc hội,

Tôi thống nhất với Báo cáo của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra của Uỷ ban Kinh tế của Quốc hội về kết quả thực hiện kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng năm 2013 và kế hoạch năm 2014. Tôi thống nhất đánh giá với sự lãnh đạo của đảng, sự tập trung quyết liệt của Chính phủ, sự nỗ lực của các cấp, các ngành, của cộng đồng doanh nghiệp, của toàn dân nên tình hình kinh tế - xã hội của đất nước có bước phát triển, kinh tế vĩ mô tương đối ổn định, lạm phát tiếp tục được kiềm chế, giá cả thị trường ổn định, lãi suất tín dụng giảm, tăng trưởng tín dụng đạt khá, thị trường ngoại hối và tỷ giá ngoại tệ ổn định, an sinh xã hội được quan tâm, quốc phòng an ninh ổn định, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm. Tuy nhiên trong 15 chỉ tiêu Quốc hội đề ra còn 4 chỉ tiêu quan trọng không đạt, đó là vốn đầu tư phát triển toàn xã hội, thu ngân sách và bội chi ngân sách, tốc độ tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm. Tôi kiến nghị Quốc hội, Chính phủ, bộ, ngành, các cấp chính quyền cần phân tích rõ nguyên nhân chủ quan để có giải pháp khắc phục từ nay tới cuối năm cũng như những năm tiếp theo.

Đối với năm 2014 về đầu tư phát triển, tôi thống nhất với đề nghị của Chính phủ trong những năm tới vốn cần tập trung đầu tư cho những công trình quan trọng nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội, nhất là vùng kinh tế trọng điểm như dự kiến của Chính phủ là xây dựng Quốc lộ 1A, Quốc lộ 14, đào nạo vét kênh Quan Chánh Bố để đưa tàu có trọng tải 20 ngàn tấn vào cảng Sông Hậu tạo điều kiện cho việc vận chuyển hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thúc đẩy kinh tế của vùng đồng bằng Sông Cửu Long thuận lợi hơn, vì hàng năm vùng đồng bằng Sông Cửu Long có nhu cầu xuất nhập khẩu trên 200 triệu tấn, nhưng phải vận chuyển qua cảng thành phố Hồ Chí Minh, chi phí tăng 10 đô la trên 1 tấn, mỗi năm phải mất đi trên 200 triệu USD. Việc mở luồng tàu cho tàu có trọng tải lớn vào các cảng Sông Hậu là mong muốn từ lâu của cử tri đồng bằng sông Cửu Long được kiến nghị nhiều lần, nhiều nhiệm kỳ Quốc hội, nhiều nhiệm kỳ Chính phủ và đã được lập dự án thẩm định đánh giá khả thi và tiến hành khởi công từ năm 2009 và đến cuối năm 2010 thì dừng lại do thiếu vốn, chứ không phải do kỹ thuật không đảm bảo.

Tại kỳ họp này Chính phủ trình ra Quốc hội tôi mong muốn Quốc hội quan tâm, thảo luận, ủng hộ công trình này nhằm thúc đẩy kinh tế - xã hội vùng đồng bằng sông Cửu Long phát triển, góp phần nâng cao đời sống người nông dân ở đồng bằng sông Cửu Long, nơi đã sản xuất đảm bảo an ninh lương thực quốc gia, nơi chứa 90% lượng gạo xuất khẩu ra thế giới. Ngoài ra dự án này còn phục vụ cho quốc phòng, an ninh và hợp tác kinh tế quốc tế với các nước trong khu vực và các nước Châu Á Thái Bình Dương.

Về lĩnh vực nông nghiệp, những năm qua cho thấy việc quy hoạch, tổ chức sản xuất, tổ chức thu mua và thị trường tiêu thụ chưa gắn kết được với nhau. Người nông dân chỉ biết lo sản xuất ra hạt gạo, hạt lúa, trái cây, con cá, con tôm v.v... nhưng việc hợp đồng tiêu thụ giá bao nhiêu, lợi nhuận sản xuất sau thu hoạch là bao nhiêu, thị trường tiêu thụ ở đâu người nông dân hoàn toàn không biết.

Vừa qua tôi cùng đoàn công tác Ủy ban kinh tế của Quốc hội đến làm việc với các tổng công ty lương thực và được biết việc liên kết hợp đồng tiêu thụ chiếm tỷ lệ rất thấp khoảng 10%, 90% còn lại tổng công ty mua qua trung gian thương lái, không xây dựng thương hiệu hạt gạo Việt Nam, buôn bán dưới hình thức trôi nổi, thị trường thế giới đối với gạo xuất khẩu Việt Nam chưa ổn định. Đây là một tồn tại nhiều năm cần có giải pháp khắc phục. Tôi đề nghị Chính phủ giao Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Công thương thực hiện đề án quy hoạch tái cơ cấu tổ chức lại sản xuất nông nghiệp. Thực hiện, xây dựng và tạo ra thương hiệu sản phẩm gạo, cá tra, trái cây v.v... Việt Nam. Chỉ đạo quy định cho các tổng công ty và doanh nghiệp thực hiện ký kết đầu tư, hợp đồng, đặt hàng và tiêu thụ sản phẩm với nông dân như mô hình Công ty thực vật bảo vệ An Giang đang thực hiện và được đánh giá là rất hiệu quả.

Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo Nghị quyết Quốc hội vừa qua, tôi đánh giá cao sự nỗ lực, cố gắng của ngành Tài nguyên và Môi trường cũng như Uỷ ban nhân dân các cấp trong việc tổ chức cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức và cá nhân sử dụng, theo báo cáo đến nay đạt 88,4%. Tuy nhiên, qua giám sát tại các địa phương (các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long và Đông Nam Bộ) cho thấy việc thực hiện đo, vẽ, đăng ký cấp giấy quyền sử dụng đất những năm 1993 theo Chỉ thị 299 có nhiều sai sót, tỷ lệ sai sót trên 50% tổng số hộ được cấp giấy, do giai đoạn này chúng ta cấp giấy đại trà, việc thực hiện còn nhiều trường hợp chưa đúng quy trình thủ tục quy định.

Ở Cần Thơ qua giám sát, phát hiện có trường hợp một hộ đã đăng ký trùm lên nhiều hộ đang kiến nghị các ngành chức năng xem xét giải quyết. Từ thực tiễn trên tôi đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường có văn bản chỉ đạo ngành phối hợp Uỷ ban nhân dân các cấp tổ chức kiểm tra, thanh tra, rà soát để sửa sai trong quá trình thực hiện cấp giấy như nêu trên. Xin cảm ơn Quốc hội”./.                                                                                            

Lê Lạc (lược ghi)