Thực hiện Chương trình hoạt động giám sát năm 2013, Thường trực HĐND huyện Thới Lai chủ trì phối hợp với các Ban của HĐND, UBND, UBMTTQVN huyện và Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện tổ chức Đoàn giám sát về tình hình thu học phí, các khoản thu khác ngoài học phí và cơ sở vật chất trường lớp năm học 2012 - 2013 ở một số trường mầm non, mẫu giáo, tiểu học và trung học cơ sở trên địa bàn huyện.
Căn cứ các văn bản chỉ đạo của Trung ương và thành phố, hàng năm Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện có công văn hướng dẫn việc quản lý các khoản thu, chi trong nhà trường để các trường trong huyện thống nhất thực hiện. Tuy nhiên, qua giám sát, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND huyện Thới Lai phát hiện việc quản lý thu, chi ở một số trường thực hiện chưa đúng quy định; mức thu và các khoản thu ngoài học phí của các trường cũng khác nhau. Cụ thể:
Đối với các khoản thu bắt buộc: Hầu hết, các trường đều thu học phí đúng quy định đối với từng bậc học; chứng từ thu, chi đăng nộp thể hiện rõ ràng. Các trường có tham gia tốt việc thu bảo hiểm y tế cho học sinh là 264.000 đồng/học sinh/năm cho các cấp học (học sinh thuộc hộ cận nghèo là 113.400 đồng/học sinh/năm); tuy nhiên vẫn còn một số trường tỷ lệ thu chưa đạt.
Đối với các khoản thu ngoài quy định: Các khoản thu và mức thu của các khoản thu này là do thoả thuận giữa nhà trường với Ban đại diện cha mẹ học sinh. Nhìn chung, các khoản thu này cao hơn so với khoản thu bắt buộc, cá biệt có trường thu cao hơn đến 4,3 lần (tại Trường Mầm non Trường Xuân).
Các khoản thu này bao gồm: Kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh; sổ vàng; phí vệ sinh; khen thưởng cuối năm, quỹ khuyến học; quỹ hỗ trợ phong trào; vận động nâng cấp sửa chữa cơ sở vật chất trường, lớp,… Số tiền này dùng để chi cho các hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh, bồi dưỡng Ban Giám hiệu, nhân viên nhà trường; tiền điện, nước; chất đốt; chất tẩy rửa vệ sinh, các hoạt động phong trào của học sinh và khen thưởng,…
Về mức thu, các trường thực hiện cũng khác nhau như: tiền ăn, tiền bán trú, tiền chăm sóc bán trú, mua dụng cụ học tập,…; và tỷ lệ trẻ em thuộc đối tượng hộ nghèo học ở các trường mầm non, mẫu giáo trên địa bàn chiếm tỷ lệ rất thấp (khoảng dưới 2,9%).
Qua giám sát, Đoàn giám sát tiếp thu các kiến nghị của đơn vị phản ánh về tình hình khó khăn của các trường trên địa bàn như:
Đối với bậc học mần non: Một số trường mầm non, số trẻ nợ tiền ăn còn nhiều (50%) chưa có biện pháp khắc phục; còn thiếu phòng học nên chưa tổ chức được việc dạy 02 buổi,…
Đối với bậc tiểu học và trung học cơ sở: Cơ sở vật chất của các trường đều xuống cấp, không đảm bảo phục vụ cho việc dạy và học; thiếu phòng học, phòng chức năng, các thiết bị máy móc,… diện tích xây dựng của một số trường còn hẹp, sân bãi chưa đảm bảo để phục vụ cho việc học và vui chơi của học sinh, phần nào đã làm ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục.
Sau đợt giám sát, Đoàn giám sát đề nghị các cơ quan, đơn vị hữu quan quan tâm, tập trung thực hiện một số nội dung như:
1. UBND huyện chỉ đạo Phòng Tài chính kế hoạch kết hợp với Phòng Giáo dục và Đào tạo tiến hành thanh, kiểm tra và đề nghị các trường mầm non ở thị trấn Thới Lai khắc phục những vấn đề tồn tại trong việc thu học phí và các khoản thu khác ngoài học phí.
2. Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện chỉ đạo các trường thực hiện nghiêm túc theo nội dung Công văn số 5584/BGDĐT-KHTC ngày 23/8/2011 của của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc chấn chỉnh tình hình lạm thu trong các cơ sở giáo dục; thường xuyên thanh, kiểm tra các khoản thu, chi ở các trường để kịp thời phát hiện và xử lý các cá nhân, đơn vị làm sai quy định; thực hiện việc niêm yết công khai các khoản thu theo quy định và ngoài quy định, trong đó, ghi rõ mức thu, hình thức thu để phụ huynh lựa chọn; đối với các khoản thu thoả thuận giữa nhà trường và Ban đại diện cha mẹ học sinh cần phải công khai, minh bạch và phải được sự thống nhất của phụ huynh trước khi thu; thực hiện việc đăng nộp các khoản thu ngoài quy định vào Kho bạc và hạch toán theo quy định,… Đối với việc hỗ trợ kinh phí học tập cho học sinh nghèo gặp khó khăn, các trường khẩn trương tổng hợp danh sách và thực hiện chi hỗ trợ cho các em hàng tháng.
3. Đề nghị các đoàn thể ở địa phương quan tâm vận động cha mẹ học sinh đóng các khoản thu theo quy định.
